Por Sebastián Artola.
1.
El
“socialismo” local como el Partido de la Especulación Inmobiliaria.
Alguna vez definimos al “socialismo”
local (y aliados del Frente Progresista)
como el Partido de la Especulación
Inmobiliaria. Con esta figura intentábamos dar cuenta de un Estado municipal cooptado por los
intereses de la especulación inmobiliaria, tan ausente en la promoción del
#DerechoALaVivienda, como presente y activo en garantizar las enormes
rentabilidades a los negocios inmobiliarios en la ciudad, a través ordenanzas, códigos urbanos, planes
estratégicos y un modelo de desarrollo urbano a “gusto y piacere” del mercado.
De ahí que la falta de información
oficial del Municipio sobre la situación habitacional de la ciudad - como en
tantas otras áreas – no sea una casualidad.
Durante todos estos años fue uno de
los mecanismos más eficaces para silenciar, invisibilizar y evitar que se
instalen en el debate público las profundas desigualdades sobre el acceso a la vivienda, el deterioro de las
condiciones en las que viven muchísimas familias y el crecimiento de las villas y los asentamientos en la ciudad.
2.
El
lobby y la presión.
Pero como dice el dicho: “Hay que pegarle al chancho para que
aparezca el dueño”. Desde que
ingresamos, en diciembre del año pasado, al Concejo Municipal los Proyectos de
Ordenanzas para crear la Defensoría Pública del Inquilino y una Tasa al
Inmueble Ocioso, vimos a empresarios inmobiliarios tener que salir a rechazar
cualquier tipo de intervención del Estado en el mercado, como a integrantes del
Frente Progresista buscar una salida
con el acuerdo y visto bueno de éstos…
Lo mismo pasó desde que lanzamos la
Campaña “La Vivienda es un Derecho, no un Negocio” en mayo, hicimos el “Festival
x el Derecho a la Vivienda” frente el Concejo Municipal el 9 de junio y el 1er.
“Debate Público x el Derecho a la Vivienda” del pasado 24 de junio en La Toma.
Es gracioso. Cuando hacemos pública la
convocatoria para alguna actividad, en los días previos y posteriores, los
vemos pasearse por los principales canales de televisión y diarios de la ciudad
haciendo lobby, llamando a la “prudencia” y calificando
a nuestros proyectos de “anuncios demagógicos” que generan “falsas expectativas”.
Dícese:
Nada de cuestionar al mercado. Nada de avanzar con la intervención del Estado
en favor de los inquilinos y los ciudadanos que no tienen un techo propio. Nada
de creerse que la vivienda es un derecho que todos tenemos.
Esta presión es la que explica que
muchos concejales no se animen a avanzar con la necesidad de regular el mercado
inmobiliario y por eso la larga espera de nuestros proyectos en las comisiones
de Gobierno y Presupuesto.
Igual el balance es positivo. Después
de un largo tiempo de plantear este tema, que se haya instalado en el debate
público es un paso adelante.
En su momento saludamos que la
intendenta Mónica Fein - en el discurso de apertura de sesiones del Concejo
Municipal del 3 de marzo - por primera vez le haya dedicado un párrafo -
bastante breve, por cierto - a la
crítica situación habitacional de la ciudad y a la realidad en la que se
encuentran los cientos de miles de inquilinxs que tiene Rosario.
Como dijimos por
aquél entonces, esperamos que el nuevo interés
permita avanzar hacia una respuesta superadora y nos lleve a propuestas que
efectivamente defiendan los derechos de los inquilinxs, pongan freno a los
abusos de las inmobiliarias y encuentren al Estado municipal con instrumentos
que regulen el mercado inmobiliario.
Pero hasta ahora, más nada que poco...
3.
La
disputa por la información, contra la desinformación
La producción de
información y conocimiento es un momento imprescindible en la lucha por la
conquista de un nuevo derecho.
Tanto para romper el velo de los que no quieren que de
esto se hable, refutar la política de desinformación como recurso para minimizar
el problema o patear para otro lado las responsabilidades propias; como también
para instalar con fuerza el tema en la agenda pública y crear una conciencia
colectiva de acompañamiento.
Algo de esto dije el pasado jueves 7
de julio en la presentación pública que hicimos del “Informe sobre el Mercado
de viviendas en Rosario” que elaboró el Centro de Estudios Scalabrini Ortiz
(CESO) – Regional Santa Fe.
Les contaba a lxs compañerxs dos ejemplos:
El primero más lejano. Las declaraciones en
septiembre de 2013 del ex gobernador y por entonces candidato a diputado
nacional, Hermes Binner, sosteniendo que “todos los barrios que se han armado
en esta ciudad es gente que ha migrado y son argentinos que vienen corridos por
la necesidad de comer todos los días". Y explicaba: “Vienen de otras provincias, vienen aquí permanentemente...
vienen paraguayos y bolivianos… Pero básicamente son de las provincias
argentinas. Acá tenemos barrios enteros de chaqueños. Tenemos cuatro barrios
extraordinariamente grandes de tobas”.
Aparte de la impronta xenófoba y racista, es falso el
dato sobre el que construye tal valoración.
Según el CENSO del 2010, Rosario es una ciudad que creció poco. La población creció apenas el 4% en el período 2001-2010. Mientras que la cantidad de hogares creció el 16%. Es decir, la demanda sobre la vivienda aumentó cuatro veces más que la población.
Conclusión: lo que
hubo en todos estos años es un deterioro de las condiciones en que habitan y
viven los vecinos de la ciudad, como resultado del corrimiento del Estado de
los barrios, del vaciamiento de políticas sociales y la falta de políticas de
urbanización y vivienda.
El segundo, más
reciente.
Una entrevista que le hicieron a un conocido empresario inmobiliario de la
ciudad en estos días, donde minimizaba la cantidad de viviendas ociosas en
Rosario, explicando que cuando se
hizo el CENSO del 2010 muchos estudiantes universitarios que alquilan se había
vuelto a visitar a sus familias y por eso el relevamiento había dado como
resultado casi 80 mil viviendas vacías… cuando en realidad, decía, “son
aproximadamente 10 mil”.
También Falso: El CENSO del 2010 se hizo un miércoles 27
de octubre. Con el sólo sentido común, podemos razonar que es muy poco probable
que todos los estudiantes se hayan vuelto a sus ciudades, provincias o pueblos,
por un día que cayó a su vez en el medio de la semana. Más en un momento del
año que los encuentra en pleno ciclo lectivo.
A su vez la población de jóvenes que llegan a la ciudad
para estudiar ronda los 37 mil estudiantes, según la Dirección General de
Estadística Universitaria de la UNR, donde en la mayoría de los casos viven
unos con otros. Por lo que es posible concluir que esa población se traduce en la
mitad de hogares conformados. O sea, unas 20 mil viviendas aproximadamente.
Muchísimo menos que la diferencia entre las 80 mil viviendas deshabitadas que
relevó el CENSO y las 10 mil viviendas desocupadas realmente existentes que sostiene el empresario inmobiliario en
cuestión.
4.
Algunos datos:
Comparto ahora algunos datos y análisis del Informe del
CESO, que tuvimos el gusto de presentar:
·
El
departamento de Rosario tiene 392.569 hogares (personas que viven bajo un mismo
techo) y cuenta con aproximadamente 434.485 viviendas (espacio físico
construido)
·
Es
decir, existen 41.952 viviendas más que la cantidad de hogares.
·
También
se observa que un 18% de las viviendas se encuentran deshabitadas, unas 79.978.
·
Si
la Municipalidad decidiera darle una vivienda a cada hogar, resolviendo el
problema de hacinamiento de hogares (el cual representa la mitad de los
problemas habitacionales), y aun así quedarían todavía 38.026 viviendas vacías,
un para nada despreciable 9% del total de viviendas.
·
Se
observa que en Julio de 2015 un 50% de los hogares de Rosario no pueden acceder
al alquiler de un departamento de 1 dormitorio sin comprometer seriamente sus
ingresos.
·
Para
acceso de un departamento de 2 dormitorios y 3 dormitorios, el porcentaje de
hogares excluidos es de 60% y 80% respectivamente.
·
Entre
2004 y 2013 se construyeron aproximadamente 58.000 viviendas, a razón de 5.800
viviendas por año.
·
A
su vez la construcción de viviendas estuvo concentrada fuertemente en el
distrito centro: un 55% en el período
2006-2011, según Informe Fundación Banco Municipal.
·
La
experiencia internacional en materia de regulación del mercado inmobiliario
marca en países como Francia y Gran Bretaña que aplicaron un impuesto a las
viviendas ociosas (en 1998 y el año 2000, respectivamente), el efecto positivo
y la marcada disminución de las mismas, a diferencia de los países donde no se
aplicó un gravamen. Francia paso de un 8% a un 6% (un 25% menos de inmuebles
vacíos) y Reino Unido paso de 4% a un 3%(también 25% de caída).
5.
El
desafío de la participación de todxs.
La discusión sobre la realidad que
padecen lxs inquilinxs y la situación de muchísimxs vecinxs que no tienen un
techo propio, no puede quedar en manos de los tres o cuatros actores – las
“fuerzas vivas” de la ciudad, o mejor dicho, los “vivos de la fuerza” como los
definía Arturo Jauretche - que hasta ahora poco y nada hicieron para
encontrarle una respuesta a favor de la gran mayoría de lxs rosarinxs.
Si por un lado, es necesaria la toma
de palabra y la disputa por la información. Por el otro, es imprescindible la participación activa, el compromiso de todxs y la
organización colectiva.
Es la única manera de hacer frente al
lobby y la presión que llevan adelante los intereses de la especulación
inmobiliaria.
Lo dijimos y
volveremos a repetir cuantas veces sea necesario: la desregulación del mercado y la ausencia de políticas públicas que
promuevan y defiendan el derecho de todxs a la vivienda, explican que Rosario
tenga más de 300 mil vecinxs de la ciudad con su derecho a la vivienda
vulnerado.
La contracara – dolorosa, dramática,
inhumana - del "boom inmobiliario" que vivimos en estos años - que
hicieron de Rosario la ciudad que más metros cuadrados construyó en toda
Sudamérica - fue el aumento de la cantidad de familias que viven en
asentamientos y tienen
problemas habitacionales.
Hoy tenemos casi 80
mil viviendas deshabitadas, mientras la misma cantidad de familias no tienen un
techo propio.
La violencia que
vivimos día a día no deja de ser ajena a la profunda desigualdad geográfica,
material y cultural bajo la cual Rosario creció en estos años.
Frente a esta
realidad, afirmamos la necesidad de un nuevo
paradigma de desarrollo urbano que sintetizamos en dos consignas, tan simples y
sencillas como profundas:
#LaViviendaEsUnDerechoNoUnNegocio
#NiGenteSinCasaNiCasasSinGente
Frente al modelo de
desarrollo urbano basado en el mercado, la especulación y la maximización de la
tasa de ganancia, es necesario avanzar hacia un modelo de desarrollo urbano
fundado en el bien común, la igualdad de oportunidades y la calidad de vida de
todxs.
Por el
#DerechoALaVivienda
#PorNuestroDerechoALaCiudad
Hacia
allá vamos!
#RosarioParaLaVictoria
ANEXOS:
Proyecto de Ordenanza
Defensoría Pública del Inquilino:
Proyecto de Ordenanza
Tasa Al Inmueble Ocioso:
CRÓNICA DE UNA LUCHA…
01-12-2015 >>
Ingresamos al Concejo Municipal los Proyectos de Ordenanzas para crear la
Defensoría Pública del Inquilino y una Tasa al Inmueble Ocioso.
Mirá la nota:
02-12-2015. Entrevista a Sebastián
Artola en “NotiExpress” de canal 4 de Cablehogar.
05-01-2016. Sebastián Artola: “El
abuso de las inmobiliarias es porque el Estado no regula”.
05-01-2016. Vuelven a exigir que se
regule el mercado inmobiliario.
06-01-2016. Opinión: “Regular el
mercado inmobiliario”.
11-01-2016. Aseguran que los alquileres
en Rosario son los más bajos en los últimos 20 años.
12-01-2016. Las inmobiliarias rechazan
la intervención estatal en los alquileres.
13-01-2016. Quieren gravar los
inmuebles desocupados que existen en Rosario.
18-01-2016. Buscan regular el mercado
de alquileres en Rosario con dos proyectos.
19-01-2016. Dos proyectos que buscan
regular los alquileres en Rosario.
http://porven.com.ar/dos-proyectos-que-buscan-regular-los-alquileres-en-rosario/19476
24-01-2016. Aseguran que los
alquileres suben menos que otros rubros.
25-01-2016. Aseguran que los
alquileres crecieron menos que los salarios.
05-02-2016. Opinión: “El derecho a la
vivienda”.
17-05-2016 >>
Lanzamos la Campaña “La Vivienda es un Derechos, no un Negocio”.
Mirá la nota:
20-05-2016. Marchen presos por una
pintada.
09-06-2016 >>
Realizamos el Festival por el Derecho a la Vivienda frente a las puertas del
Concejo Municipal.
Mirá la nota:
09-06-2016. Festival frente al Concejo
09-06-2016. Festival gratuito para
reclamar por el Derecho a la Vivienda
10-06-2016. Ni gente sin casa, ni casa
sin gente
10-06-2016. Un festival para pedir que
se grave al "inmueble ocioso"
10-06-2016. Entrevista a Sebastián
Artola en “NotiExpress” de canal 4 de Cablehogar.
13-06-2016. La recesión es la culpable
15-06-2015. Buscan solucionar la
problemática de alquileres
24-06-2016 >>
Llevamos adelante el 1er. Debate Público por el Derecho a la Vivienda en La
Toma.
Mirá la nota:
24-06-2016. Artola: "La realidad
habitacional no es prioridad para el municipio"
25-06-2016. Entrevista a Sebastián
Artola en “NotiExpress” de canal 4 de Cablehogar.
07-07-2016 >> Presentamos
el Informe sobre el mercado inmobiliario y la realidad habitacional de la
ciudad, elaborado por el Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini
Ortiz (CESO).
Mirá la nota:
11-07-2016. En el departamento Rosario
hay 80 mil viviendas deshabitadas
11-07-2016. Según un informe, en
Rosario hay más de 80 mil viviendas deshabitadas
11-07-2016. Entrevista sobre la
realidad habitacional de la ciudad en el programa “Rosario Directo” de canal 5
de la ciudad.